认真检测，严格把关。

    9月19日，宾阳县小油坊业主培训班在该县质监局开班。30多名业主认真学习了食品安全知识、加强食品安全监管的规章制度以及相关法律法规知识。这是8月中旬以来宾阳县组织的第八期食品安全培训班。

    食品安全，在宾阳县已是一个家喻户晓的关键词，更成了“宾阳制造”品牌中食品类产品的保障。

设网

    自古以来就是商贾云集之地的宾阳县，食品企业（作坊）在改革开放后得到迅猛发展，白砂糖、面粉、饮料、糕点等厂家如雨后春笋一样遍布城乡，食品工业已经成长为该县支柱产业之一。

    然而，一些食品作坊的产品质量令人忧心，假冒伪劣食品充斥市场。2002年，宾阳县食品企业和其他行业一样迎来了一个千载难逢的良机——宾阳县作为全区质量兴县试点县之一，先后开展了食品、农资、建材等专题的一系列整规活动，取缔无证照生产经营户，使假冒伪劣的行为得到了有效根治。同时，通过大力实施质量兴县和名牌战略，宾阳县培育了一批名牌产品，涌现出一批食品类知名企业和国家免检产品、广西名牌产品和广西著名商标。

    2006年底，宾阳县质量技术监督部门在制订2007年工作计划时就把“食品安全”列为全年工作的重中之重。今年8月，根据国务院《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》的要求，该县顺应时势迅速为食品安全工作设网布局。在这盘食品安全的棋局之中，宣传作为重要的棋子先行一步。在宾阳县内各镇乡（村）关于食品安全的宣传横幅、版报，在繁华路段的电子显示屏上打出巨幅宣传广告标语、派发宣传资料、县内媒体同时出访等宣传方式齐上阵。至今年9月，食品安全的宣传达到高潮，全县239家食品企业（作坊）中绝大部分企业感知到了社会各界对食品安全问题的关注，纷纷响应号召，配合有关职能部门的工作，合力推进全县食品安全专项整治。

    宾阳县意识到：仅仅密集宣传是不够的，食品安全必须从食品生产的源头铺设一个源头监管网。该县武陵镇副镇长覃志远是该县一名质量监督协管员，他在接受了多次系统的食品安全监管培训后，召集本镇30多名食品生产企业（作坊）业主，到企业生产现场一线，认真学习、宣传食品安全知识。

    此外，宾阳县还通过建立食品企业（作坊）质量档案，按分布情况将全县239家食品企业（作坊）划为八大区域，并按食品安全风险类别分级进行监管，相关职能部门联合执法、共同监管，织出了一张紧密的食品安全网。

服务

    9月19日，一名花生油作坊业主在接受记者采访时一口气说了三个想不到：想不到参加这样实在的培训班是免费的；想不到一个小小的作坊里会有这么多危害公共安全的隐患；想不到县质监部门的干部能这样主动为他们服务。

    服务，成了该县食品安全这篇大文章的主题词。8月中旬，宾阳县质监部门把食品企业（作坊）分类为饮料、食用植物油、酒、糕点、糖果、冷冻饮品、淀粉等类别，结合国务院出台的有关条文，有目的地进行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和食品安全知识培训，已举办8期免费培训班，受训人数达330多人。业主们集中一起听取专家的讲授并进行讨论，而更多的是到企业生产现场去就地学习食品安全知识，这样的现场学习取得了非常明显的学习效果。仅今年，宾阳县就组织了6个类别食品生产企业（作坊）业主到各类规范生产的龙头企业现场参观学习。

    引导大中型的食品企业进行技改，是该县食品安全工作的亮点之一。仅宾阳县糖业公司的糕点厂今年就投入80多万元进行技改。该企业的生产技术得到改进，做到全自动化生产，生产出来的糕点、中秋月饼供不应求，进一步巩固了该企业的市场地位。

    为使宾阳大部分无法满足出厂检验的中小食品生产企业和小作坊能够较全面掌握自己产品的质量状况，及时帮助企业分析查找存在质量问题原因，9月6日，自治区质检院宾阳检测中心第一个异地实验室——广西区质检院宾阳检测中心成立，宾阳县食品等产品检测不用到南宁就可以得出检测结果。

    包装是产品和产品质量的重要组成部分，如果包装上存在漏洞，即给产品的质量打上了不合格的阴影。近年来，该县还想企业所想，急企业所急，主动为企业提供免费的产品包装标签审核备案。

监管

    监管是抓好食品安全工作的利器。

    9月6日，继自治区产品质量和食品安全专项整治行动暨2007年质量月活动启动仪式以后，宾阳县产品质量和食品安全专项整治拉开了序幕。该县坚持从源头狠抓食品质量安全，完善食品监管的各项基本制度，强化食品安全监管，把涉及食品安全企业的监管工作抓实抓牢抓出成效。

    对获证企业，实行证后监管。截至今年7月底，该县有小麦粉、大米、食用植物油、饮料等28类食品54家企业获得54张食品生产许可证。而获证企业中的大型企业则实现了电子监管。每一包白砂糖、每一包面粉，在生产的流水线上都有电子设备对其质量情况进行严密监控。

    对愿意配合抓质量生产却又达不到标准的中型食品生产企业进行主动帮扶。对低风险的食品企业（作坊），通过签订承诺书完善自律监管并结合质量监督协管员的主动介入形成监管体制，防微杜渐，从源头狠抓食品质量安全。给分布在乡镇、各企业的63名质量监督协管员下了聘书，他们经过培训后在企业生产地进行随时监管，对企业的自律监管起到了明显的促进作用。对高风险的食品生产企业，如酒类、肉制品等，该县组织相关部门人员到企业生产一线进行专项监管。

    民以食为天，建立食品质量安全的长效机制才能取信于民。宾阳县坚持政府监管与企业自律相结合、事先把关与事后监督相结合、打假治劣与市场引导相结合的方针，探索建立强化政府监管、引导企业自律，发挥市场机制作用的食品质量监管的长效机制，通过广泛宣传动员，形成立体监管体系，增强质监部门的监管力量，落实好监管责任，打造出一张食品安全的“天罗地网”，为百姓谋福，求社会和谐。（记者 陆波岸 通讯员 颜志飞 虞开坚）

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    点睛

    加强食品安全 构建和谐社会

    食品安全是事关百姓切身利益和社会安定的大事，是和谐社会的一个重要标准，重视食品安全是社会进步的表现。强化对食品质量安全的监管，就是维护人民群众的根本利益，就是落实科学发展观。

    宾阳县是农业大县，也是食品工业大县，食品工业已经成长为宾阳支柱产业之一。食品工业之所以能够逐步成长壮大、健康发展，一条最重要的原因就是食品安全工作做得比较好。

    近年来，宾阳县有关职能部门和广大企业在食品安全工作方面做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效。食品安全体系基本建立，生产销售假冒伪劣食品案件多发的势头得到遏止，杜绝了重大食品安全事故，全社会的食品安全意识进一步增强，全县食品安全形势基本稳定。

    宾阳县将进一步提高食品安全意识，牢固树立以人为本，执政为民的思想，全面履行人民政府的职责，把食品安全放到突出位置，做好食品生产加工业的监管工作，努力提高全县食品质量的总体水平。

    （宾阳县县长　陈咸华）